新華社約翰內斯堡5月19日電 財經觀察：南非在戰疫情與保經濟間努力平衡

新華社記者荊晶

南非總統西里爾·拉馬福薩日前宣布，將從本月底根據情況逐步放松疫情管控措施，恢復經濟生產。但近來南非每日新增新冠確診病例數量屢創新高。南非政府只能在恢復經濟活動與防止病毒傳播之間努力尋找平衡。

為抑制疫情擴散，南非從3月26日開始在全國范圍實施最嚴格的5級“封城”措施。在此期間，只允許維持社會正常運轉的部門工作，居民非必須不得外出，商家嚴禁出售煙酒，外賣一律停止，網購只能購買生活必需品。

南非政府從5月1日起將“封城”等級降為4級，允許更多部門復工，餐廳外賣業務重啟，網店可出售除煙酒外的所有商品。南非貿工部預計，4級“封城”期間，將有150萬人可返崗工作。政府還計劃5月底進一步放松“封城”措施至3級，并將陸續公布復工方案。

南非政府表示，“封城”取得了明顯效果，令感染速度放緩，為醫療系統爭取了準備時間。

當前，南非絕大部分病例位于著名旅游城市開普敦所在的西開普省，緊隨其后的是該國經濟中心豪登省。政府表示，本月底大部分地區放松疫情管控措施時，部分疫情重災區可能還會維持4級“封城”措施，以防疫情突然大規模擴散。

由于疫情重災區幾乎囊括了南非主要的經濟發達城市，維持4級“封城”措施意味著這些區域的企業經營活動仍將部分或全部停止。因此上述計劃引發商界人士不滿，他們呼吁政府全面放開經濟活動。

有機構統計數據顯示，如果不盡快放松“封城”措施，南非經濟今年將萎縮16%，損失超400萬個工作崗位。今年4月，南非商業信心指數降至35年來最低點。

調查顯示，受疫情影響，“封城”期間，南非五分之一的公司不得不裁員，85%的公司收入下降，75%的公司認為疫情造成的影響超過2008年國際金融危機。

事實上，在“封城”之前，南非經濟已經陷入技術性衰退，失業率近30%。政府此前就預計，“封城”將給南非經濟帶來“毀滅性”打擊。

為刺激經濟增長，南非央行3月和4月連續兩次降低基準利率共200個基點至4.25%。財政政策方面，南非政府推出總額5000億蘭特（約合270億美元）的社會救助與經濟支持計劃，幫助企業和民眾在新冠疫情期間渡過難關。

業內人士認為，南非推行經濟刺激政策最大的困難在于經濟體量小、政府財力不足。南非政府正努力與國際組織接洽，以期在一定程度上解決資金難題。

咨詢公司e-SEK公司指出，疫情讓南非暴露了許多自身經濟發展的不足之處，如互聯網、遠程醫療和遠程教育發展水平不高。疫情結束后，南非應該針對這些問題調整發展方向。